O debate financeiro eclipsou o debate estratégico na UE. Ninguém tem tempo para pensar ou executar nenhuma ação estratégica fora da Zona Euro. Acontece que o mundo lá fora pula e avança e convém estar preparado. A UE, que em 2003 produziu a única estratégia de segurança, não foi capaz de adequá-la ao virar dos tempos. Nessa altura, o documento dos 15 respondia aos EUA de Bush com "multilateralismo assertivo", adotou todo o "europês" e mostrou serviço. Foi melhor do que nada.
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